当地时间11月18日，美国财政部公布的数据显示 ，2025年9月 ，美债前三大海外债主中，日本增持美国国债，英国 、中国减持美国国债。
美国财政部2025年9月国际资本流动报告（TIC）显示 ，日本9月增持89亿美元美国国债 ，持仓规模为11893亿美元，依然是美国第一大债主 。
英国9月减持393亿美元美国国债至8650亿美元 ，持仓规模保持第二 。
中国9月减持5亿美元美国国债至7005亿美元 ，为今年第五次减持。
在公布最新数据的同时，美国财政部还调整了部分此前数据。结果显示 ，从2022年4月起 ，中国的美债持仓一直低于1万亿美元，且总体呈减持趋势 。2025年1月 ，中国增持18亿美元美国国债 ，2月增持235亿美元，3月减持189亿美元 ，4月减持218亿美元 ，5月减持109亿美元，6月持有量保持不变，7月减持358亿美元 ，8月增持41亿美元 。2022年 、2023年、2024年 ，中国分别减持1732亿美元、508亿美元 、573亿美元美国国债。
受美国政府“停摆”影响，上月美国财政部8月TIC报告并未如期公布 ，本次9月TIC报告则同步公布了8月 、9月数据 。报告显示 ，9月所有海外对长期、短期美国证券和银行现金流（banking flows）的净流入总额为1901亿美元，此前8月为1871亿美元 。其中 ，9月海外私人资金净流入为2139亿美元 ，海外官方资金净流出为237亿美元；8月海外私人资金净流入为2249亿美元，海外官方资金净流出为379亿美元。
同时 ，8月 、9月 ，海外对美国长期证券的持有量有所增加，其中9月海外净买入美国长期证券的资金规模为2085亿美元 ，8月为1812亿美元 ，此前7月为净买入788亿美元 。其中，海外私人投资者9月净买入2107亿美元，海外官方机构净卖出22亿美元；海外私人投资者8月净买入1964亿美元 ，海外官方机构净卖出151亿美元 。
包括海外投资组合通过股票互换购入的美股在内 ，进行一些调整后，海外9月总体净买入美国长期证券1798亿美元 ，8月为净买入1342亿美元 ，此前7月为净买入492亿美元。
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