事涉6年前的项目。
被调查1个月后,证监会对第一创业全资子公司第一创业证券承销保荐有限责任公司(以下简称“一创投行 ”)的立案调查已有结果 。
12月7日 ,第一创业公告称,因一创投行涉嫌在鸿达兴业股份有限公司(以下简称“鸿达兴业”)2019年可转债项目持续督导期间未勤勉尽责,中国证监会江苏监管局拟对一创投行责令改正,给予警告 ,罚没合计1698.11万元;同时拟对两名保代给予警告,并分别处以150万元罚款。据悉,公司及相关人员享有陈述 、申辩及要求听证的权利。
自去年以来 ,多家券商投行因持续督导不到位而被罚,甚至有机构因此被罚暂停保荐业务半年。对券商投行而言,上述一系列处罚表明 ,持续督导工作不再是“走过场”,而成为监管紧盯的关键环节 。
公司回应以案为鉴
12月7日,第一创业发布公告 ,称在12月5日收到中国证监会江苏监管局《行政处罚事先告知书》。这距离公司10月29日被立案调查仅过去37天。
江苏证监局表示,一创投行涉嫌在鸿达兴业2019年可转债项目持续督导期间未勤勉尽责,包括未充分核查募集资金投入及归还情况;未按规定发表核查意见 ,导致出具的相关持续督导文件存在虚假记载;未按规定履行督促及报告义务 。
江苏证监局认为,一创投行作为鸿达兴业2019年可转债项目的保荐人,持续督导期间未勤勉尽责,涉嫌违反《证券法》。
而保荐代表人范某源、宋某作为一创投行上述违法行为直接负责的主管人员 ,也难辞其咎。
对此,江苏证监局拟决定,对一创投行责令改正 ,给予警告,没收保荐业务收入424.53万元,并处以1273.58万元罚款;对上述2名保荐代表人宋某、范某源给予警告 ,并分别处以150万元罚款 。
第一创业表示,公司已督促一创投行切实以案为鉴,一创投行诚恳接受处罚 ,并将深刻反思、整改到位,进一步强化执业质量管控,勤勉尽责 、规范运作 ,全面提升投行执业质量。
第一创业还谈到,目前公司和一创投行的经营情况正常,本次《行政处罚事先告知书》拟处罚事项不会对公司及一创投行的经营活动、财务状况及偿债能力造成重大不利影响。
“鸿达兴业系”变卖资产进行时
上述鸿达兴业早在去年3月因触发“面值退市 ”情形而退市,其股票及可转债进入全国中小企业股份转让系统交易 ,简称分别为“R鸿达1”与“鸿达退债” 。
其中,鸿达退债在2024年6月宣布违约,受到市场关注。一创投行作为鸿达退债的受托管理人 ,已经接受债券持有人委托向鸿达兴业采取法律行动。
今年6月,江苏证监局曾对鸿达兴业进行处罚,指出其存在三项违法事实:一是擅自改变2019年募集资金用途;二是2019年至2022年年度报告、2023年半年度报告及相应期间募集资金存放与实际使用情况的专项报告 、关于归还募集资金的公告存在虚假记载;三是未及时披露重大诉讼、仲裁及重大担保事项进展情况 。
公开资料显示 ,鸿达兴业经营陷入困境,其多家子公司已被法院裁定受理破产重整或破产清算。而控股股东鸿达兴业集团有限公司也因行业低迷、偿债压力大,于2024年被法院裁定破产。
值得一提的是 ,该集团旗下另一企业——广东兴业国际实业有限公司,近期因重整投资权益被拍卖而受到关注。主要因为该公司主要资产正是广州的地标建筑——广州圆大厦 。该建筑通体金色,形似铜币 ,其建筑审美风格及大厦名称的粤语发音,多年来备受当地人争议。
图源:淘宝司法拍卖网站竞买公告
券商中国记者获悉,上述广东兴业国际实业有限公司重整投资权益拍卖项目于11月14日进行首次拍卖,因无人出价而流拍;在11月28日进行第二次拍卖 ,结果依旧流拍。就在12月5日,这一拍卖项目再度“上架 ”,此次起拍价较首次拍卖时的13.60亿元有所下调 ,降至10.8亿元 。据悉,本次拍卖将于12月13日正式开启。
持续督导成处罚高发区
近年来,“持续督导未勤勉尽责”已成为券商投行罚单中的高频情形。监管部门一系列处罚向业内敲响警钟 ,上市后的持续督导绝非“走过场”,需要履行实质核查 。
根据券商中国记者不完全统计,去年至今 ,华西证券 、华英证券、中信证券、东莞证券 、华泰联合、中原证券、东北证券 、中信建投等因投行项目持续督导业务未能勤勉尽责而被处罚。
去年年底,券商中国记者从券商投行人士处求证获悉,中国证券业协会曾向证券公司就《证券公司保荐业务持续督导工作指引》征求意见。这主要因为 ,在协会看来,在实际执业过程中,部分保荐机构仍存在“重发行保荐、轻持续督导 ”的倾向,对上市公司持续督导工作支持力度不够 ,在持续督导中流于形式、未能勤勉尽责 。
彼时起草内容主要有三方面,一是制定较为健全的保荐业务持续督导执业规范;二是针对可转债股债双性特点,明晰可转债项目的股性持续督导与债性受托管理工作要求 ,解决保荐人可转债持续督导执业“困惑”问题;三是形成统一的持续督导工作底稿目录。
(文章来源:券商中国)
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